PND
République de Côte d'Ivoire
📋 Bilan officiel · 2021 — 2025

Bilan du PND 2021–2025
Ce qui a été accompli

Avant de bâtir l'avenir avec le PND 2026-2030, la Côte d'Ivoire dresse le bilan de cinq années de transformation. Découvrez les réalisations, les chiffres clés et les leçons tirées du Plan National de Développement 2021-2025.

6,5%
Croissance PIB
moyenne 2021-2025
94,01%
Taux d'exécution
du PND 2021-2025
3 148,2
USD PIB par
habitant en 2025
99,2%
Taux d'accès
à l'électricité
×2,6
IDE doublés
(1,5% → 3,9% du PIB)

Un plan ambitieux, des résultats concrets

Le PND 2021-2025, doté d'une enveloppe de 59 000 milliards FCFA (55 466 Mds réalisés), visait à accélérer la transformation structurelle de l'économie ivoirienne tout en renforçant l'inclusion sociale et la gouvernance. Malgré un contexte marqué par les séquelles de la pandémie de Covid-19, la crise russo-ukrainienne et les tensions sécuritaires régionales, la Côte d'Ivoire a enregistré des avancées significatives sur l'ensemble des axes stratégiques.

59 000 Md
FCFA enveloppe totale planifiée
72%
Taux d'exécution global
5
Axes stratégiques
28
Ministères impliqués

Contexte de mise en œuvre

Le PND 2021-2025 a été exécuté dans un contexte international difficile : reprise post-Covid, inflation mondiale, perturbation des chaînes d'approvisionnement et hausse des prix de l'énergie et des denrées alimentaires. Malgré ces défis, la Côte d'Ivoire a maintenu une trajectoire de croissance parmi les plus dynamiques d'Afrique subsaharienne, confirmant la résilience de son économie.

Principaux acquis

Croissance moyenne de 6,5% du PIB sur la période
Réduction du taux de pauvreté de 46,3% à 94,01%
12 800 km de routes construites ou réhabilitées
Taux d'accès à l'électricité porté à 85%
📈Création de plus de 1,5 million d'emplois
📈350 nouveaux centres de santé opérationnels
📌 Transition vers le PND 2026-2030

Les acquis du PND 2021-2025 constituent le socle sur lequel se construit le PND 2026-2030. Les leçons tirées de cette période ont permis de mieux calibrer les priorités, d'affiner les mécanismes de financement et de renforcer le suivi-évaluation pour le nouveau plan quinquennal doté de plus de 114 838,5 milliards FCFA.

Réalisations par axe stratégique

Le PND 2021-2025 s'articulait autour de 5 axes stratégiques. Voici le détail des réalisations pour chacun d'entre eux.

01
Transformation structurelle de l'économie
Industrialisation, diversification, agrobusiness et compétitivité
68%
🏭 Zones industrielles
Création de 3 nouvelles zones industrielles (PK24, Bonoua, San-Pédro) et extension de la zone franche de Grand-Bassam
Réalisé
🌾 Agropoles
Lancement de 4 agropoles régionales (Bélier, Indénié-Djuablin, Nawa, Poro) pour transformer les matières premières agricoles
En cours
📊 Croissance soutenue
Croissance moyenne du PIB de 6,5% sur la période, positionnant la CI parmi les économies les plus dynamiques d'Afrique
Objectif atteint
💼 PME et entrepreneuriat
Création de 45 000 nouvelles PME formalisées et renforcement du Guichet Unique de formalisation des entreprises
Réalisé
02
Développement du capital humain
Éducation, santé, emploi, formation professionnelle et protection sociale
74%
🏫 Écoles & universités
Construction de 15 000 salles de classe, 12 collèges de proximité et extension de 3 universités publiques (Abidjan, Bouaké, San-Pédro)
Réalisé
🏥 Santé
Construction de 350 centres de santé, réhabilitation du CHU de Cocody et démarrage du CHU d'Abobo
Réalisé
💧 Eau potable
280 châteaux d'eau construits, extension du réseau d'adduction en milieu rural portant le taux d'accès à 82%
Partiellement
👩‍🎓 Formation professionnelle
Ouverture de 8 centres de formation aux métiers industriels et numériques, 120 000 jeunes formés
Réalisé
03
Gouvernance et modernisation de l'État
Justice, sécurité, décentralisation, lutte contre la corruption
62%
⚖️ Justice modernisée
Digitalisation de 60% des procédures judiciaires, construction de 4 nouveaux tribunaux et réhabilitation de 12 palais de justice
Réalisé
🏛️ Décentralisation
Transfert effectif de compétences à 85% des collectivités territoriales et renforcement des budgets locaux
En cours
📱 E-gouvernement
Lancement de la plateforme de services publics en ligne avec 120 démarches dématérialisées
Réalisé
04
Développement équilibré du territoire
Infrastructures, routes, énergie, désenclavement et aménagement
76%
🛣️ Routes & ponts
12 800 km de routes construites ou réhabilitées, dont l'autoroute Yamoussoukro–Bouaké et le 4e pont d'Abidjan
Réalisé
⚡ Électrification
Taux d'accès à l'électricité porté de 70% à 85%, avec 1 200 localités nouvellement raccordées
Réalisé
🏗️ Métro d'Abidjan
Lancement et avancement significatif de la Ligne 1 du Métro d'Abidjan (Anyama–Aéroport)
En cours
🏠 Logements sociaux
Construction de 25 000 logements sociaux et économiques dans 8 villes du pays
Partiellement
05
Environnement et développement durable
Forêts, changement climatique, énergies renouvelables, économie verte
48%
🌳 Reforestation
Programme national de reforestation : 50 000 hectares replantés et création de 6 nouvelles forêts communautaires
En cours
☀️ Énergie solaire
Mise en service de la centrale solaire de Boundiali (37,5 MW) et lancement de Laboa (60 MW)
Réalisé
🗑️ Gestion des déchets
Ouverture de 3 centres de tri et valorisation des déchets à Abidjan, Bouaké et San-Pédro
Partiellement

Chiffres clés du bilan

Comparaison entre les objectifs fixés en 2021 et les résultats atteints fin 2025.

Indicateur Situation 2020 Objectif 2025 Résultat 2025 Appréciation
Croissance PIB (%/an)2,0%7,5%6,5%Quasi atteint
Taux de pauvreté46,3%35%94,01%Progrès
Taux de scolarisation primaire65%85%78%Progrès
Accès à l'électricité70%90%85%Quasi atteint
Accès à l'eau potable68%90%82%Progrès
Km de routes bitumées7 500 km15 000 km12 800 kmQuasi atteint
Emplois créés2 000 0001 500 000Progrès
Couverture internet mobile52%80%76%Quasi atteint
Taux de mortalité infantile (‰)58‰35‰42‰Progrès
Part du secteur industriel / PIB22%30%26%Progrès
Couvert forestier restauré11%20%14%Insuffisant
59 000 Md
FCFA budget total du PND 2021-2025
42 500 Md
FCFA effectivement décaissés (72%)
15 000+
Salles de classe construites
350
Centres de santé construits

Chronologie des événements majeurs

Les grandes étapes de la mise en œuvre du PND 2021-2025.

Mars 2021
Adoption du PND 2021-2025 en Conseil des Ministres
Le Gouvernement adopte le Plan National de Développement 2021-2025 avec une enveloppe de 59 000 milliards FCFA (55 466 Mds réalisés) et 5 axes stratégiques prioritaires.
Juin 2021
Groupe consultatif de Paris
Mobilisation record de 15,4 milliards de dollars d'engagements auprès des partenaires techniques et financiers pour financer le PND.
Janvier 2022
Lancement des grands chantiers d'infrastructures
Démarrage du Métro d'Abidjan (Ligne 1), de l'autoroute Yamoussoukro–Bouaké et du programme national d'électrification rurale.
Février 2023
CAN 2023 — Vitrine internationale
Organisation réussie de la Coupe d'Afrique des Nations avec 6 stades modernisés, démontrant la capacité de la CI à accueillir des événements de niveau mondial.
Juillet 2023
Revue à mi-parcours
Évaluation à mi-parcours du PND : taux d'exécution à 48%, recalibrage des priorités et accélération de certains projets structurants.
Mars 2024
Inauguration du 4e pont d'Abidjan
Mise en service du pont à péage reliant Yopougon à Plateau, désenclavant les quartiers ouest d'Abidjan et réduisant le temps de trajet de 2h à 20 minutes.
Septembre 2024
Bilan sectoriel des agropoles
Les 4 agropoles régionales atteignent un taux d'avancement combiné de 65% avec la mise en service des unités de transformation du cacao et de l'anacarde.
Décembre 2025
Clôture du PND 2021-2025
Bilan final : taux d'exécution global de 72%, avec des avancées majeures en infrastructures et capital humain. Transition vers le PND 2026-2030.

Leçons apprises

Les enseignements tirés du PND 2021-2025 qui guident la conception et la mise en œuvre du PND 2026-2030.

💰
Diversifier les sources de financement
La dépendance aux financements publics a limité la capacité d'exécution. Le PND 2026-2030 prévoit une architecture financière plus diversifiée avec une part accrue du secteur privé et des partenariats public-privé (PPP).
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📊
Renforcer le suivi-évaluation
Les mécanismes de suivi ont parfois manqué de données en temps réel. Le nouveau PND intègre un système de suivi digitalisé avec des tableaux de bord régionaux pour un pilotage plus réactif.
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🏘️
Mieux répartir les investissements
La concentration des projets dans le District d'Abidjan a creusé les disparités régionales. Le PND 2026-2030 impose un quota minimal d'investissement par district pour un développement plus équilibré.
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🤝
Impliquer davantage les populations
La communication grand public sur le PND était insuffisante. Le nouveau plan inclut une stratégie de pédagogie nationale pour que chaque citoyen comprenne et s'approprie les objectifs du développement.
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⏱️
Accélérer les décaissements
Les retards dans les procédures de passation de marchés ont ralenti l'exécution. Le PND 2026-2030 simplifie les procédures et crée un guichet unique pour les projets prioritaires.
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🌿
Prioriser la durabilité environnementale
L'axe environnemental a été le moins exécuté (48%). Le PND 2026-2030 intègre la dimension climatique de manière transversale dans chaque pilier et pas seulement comme un axe isolé.
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Documents & rapports officiels

Téléchargez les documents officiels du bilan du PND 2021-2025.

📕
Bilan global du PND 2021-2025 — Rapport final
Rapport officiel · Décembre 2025 · Ministère du Plan
⬇ PDF 12,4 Mo
📘
Revue à mi-parcours — Évaluation 2023
Évaluation · Juillet 2023 · Cabinet du Premier Ministre
⬇ PDF 8,2 Mo
📗
Rapport sectoriel — Axe Infrastructures et Territoire
Sectoriel · Novembre 2025 · Min. Infrastructures Économiques
⬇ PDF 6,8 Mo
📕
Rapport sectoriel — Capital humain (Éducation, Santé)
Sectoriel · Octobre 2025 · Min. Éducation Nationale & Min. Santé
⬇ PDF 5,4 Mo
📘
Bilan financier — Exécution budgétaire 2021-2025
Financier · Décembre 2025 · Min. Économie et Finances
⬇ PDF 4,6 Mo
📗
Rapport sectoriel — Transformation économique et Agropoles
Sectoriel · Septembre 2025 · Min. Agriculture
⬇ PDF 7,1 Mo
📕
Rapport sectoriel — Gouvernance et Modernisation de l'État
Sectoriel · Novembre 2025 · Min. Intérieur & Min. Justice
⬇ PDF 3,9 Mo
📘
Évaluation des partenaires techniques et financiers
PTF · Décembre 2025 · Banque Mondiale, BAD, AFD
⬇ PDF 9,3 Mo
📗
Document de transition PND 2021-2025 → PND 2026-2030
Transition · Février 2026 · Ministère du Plan et du Développement
⬇ PDF 5,7 Mo

Le PND 2026-2030 prend le relais

Fort des acquis et des leçons du PND 2021-2025, la Côte d'Ivoire ambitionne de mobiliser plus de 114 838,5 milliards FCFA pour accélérer sa transformation.

Découvrir le PND 2026-2030 → Les 6 Piliers →
🇨🇮 PND 2026-2030 adopté par l'Assemblée Nationale — 7 avril 2026 · 114 838,5 Mds FCFA · 6 piliers · 22 projets structurants| 🕊️ Pilier 1 — Paix, Sécurité & Stabilité| 🌾 Pilier 2 — Agriculture & Agro-industrie : 9 agropoles| 🏭 Pilier 3 — Secteur Privé & Industrialisation| 🇨🇮 PND 2026-2030 adopté par l'Assemblée Nationale — 7 avril 2026 · 114 838,5 Mds FCFA| 🕊️ Pilier 1 — Paix, Sécurité & Stabilité| 🌾 Pilier 2 — Agriculture & Agro-industrie : 9 agropoles